《财政部 国家税务总局关于进一步明确全面推开营改增试点有关劳务派遣服务、收费公路通行费抵扣等政策的通知》（财税〔2016〕47号）规定，一般纳税人提供劳务派遣服务，可以以取得的全部价款和价外费用为销售额，按照一般计税方法计算缴纳增值税；也可以选择差额纳税，以取得的全部价款和价外费用，扣除代用工单位支付给劳务派遣员工的工资、福利和为其办理社会保险及住房公积金后的余额为销售额，按照简易计税方法依5%的征收率计算缴纳增值税。同时明确：选择差额纳税的纳税人，向用工单位收取用于支付给劳务派遣员工工资、福利和为其办理社会保险及住房公积金的费用，不得开具增值税专用发票，可以开具普通发票。当然，对一般纳税人提供劳务派遣服务选择一般计税，可以全额开具6%增值税专用发票。一般纳税人选择差额征税，开票方式有三种：

一、差额开专票：

通过系统中差额征税开票功能，录入含税销售额和扣除额，系统自动计算出税额和不含税金额，备注栏自动打印“差额征税”字样。用工单位取得“差额征税”发票，以收到差额发票中注明的增值税税额进行抵扣。

二、开两张票：

专票+普票。即支付给劳务派遣员工工资、福利和为其办理社会保险及住房公积金的费用开具的为普票，收取的劳务派遣相关费用开具的为5%增值税专用发票。用工单位以收到的专票的票面税额进行抵扣。

三、全部开普票。

即以取得的全部价款和价外费用开具增值税普通发票，按照差额申报缴纳增值税。用工单位取得的增值税普通发票不能抵扣。小规模纳税人提供劳务派遣服务，可以以取得的全部价款和价外费用为销售额，按照简易计税方法依3%的征收率计算缴纳增值税；也可以选择差额纳税，以取得的全部价款和价外费用，扣除代用工单位支付给劳务派遣员工的工资、福利和为其办理社会保险及住房公积金后的余额为销售额，按照简易计税方法依5%的征收率计算缴纳增值税。《财政部 税务总局关于增值税小规模纳税人减免增值税政策的公告》（财政部 税务总局公告2023年第19号）规定，自2023年1月1日至2027年12月31日，增值税小规模纳税人适用3%征收率的应税销售收入，减按1%征收率征收增值税；适用3%预征率的预缴增值税项目，减按1%预征率预缴增值税。因此，小规模纳税人提供劳务派遣服务，如果选择按照全部价款和价外费用为销售额，可以全额开具3%（或1%）增值税专用发票。但对选择差额征税的，因为征收率为5%，不能减按1%征收率征收增值税。小规模纳税人选择差额征税，其开具也有三种方式，同一般纳税人选择差额征税开票一样。